Innovación para entender y reducir las brechas que generan la diversidad territorial y regional del país y las respuestas del sistema de salud.

Innovación para entender y reducir las brechas que generan la diversidad territorial y regional del país y las respuestas del sistema de salud.

En todos los diagnósticos que se han hecho de la situación del sistema de salud, uno de los aspectos críticos es la gran diferencia que existe entre las zonas rurales y urbanas del país, en todo lo que se refiere a infraestructura, acceso y disponibilidad de servicios básicos, incluyendo la conectividad y las telecomunicaciones.

De no superarse esta desigualdad tan marcada, es poco probable que los avances en la gestión del territorio se consigan en el corto y mediano plazo y que estos dinamicen los cambios que necesita la comunidad.

La gestión territorial de la salud en Colombia ha experimentado transformaciones significativas en las últimas décadas, impulsadas por la necesidad de mejorar la eficiencia, la equidad y la calidad en la prestación de servicios. El Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), establecido mediante la Ley 100 de 1993, ha sido el marco normativo que ha permitido la implementación de estrategias innovadoras para abordar las necesidades de salud en diferentes regiones del país. Estas estrategias se han enfocado en la optimización de recursos, la integración de tecnologías y la promoción de la participación comunitaria.

Según datos publicados recientemente, la cobertura de servicios de salud digital en zonas rurales es menor al 1%, particularmente en telemedicina, atención en salud mental y pruebas diagnósticas como la mamografía. En el 10% de los municipios del país hay sólo un médico y un 37% de los municipios de las zonas rurales tiene una cobertura de internet menor al 1%.

En opinión de uno de los expertos invitados a este episodio de Territorios de Innovación en Salud, Álvaro Puerto Valencia, presidente y cofundador de SIES Salud. Administrador de empresas, especialista en marketing de servicios y finanzas corporativas, MBA en administración de empresas; para avanzar en una gestión territorial eficaz debe existir un proceso de caracterización de la población, que permita mapear la oferta y la demanda de servicios, esto es, la disponibilidad tanto de infraestructuras como de profesionales, para que los datos se puedan correlacionar y encontrar donde están las mayores necesidades. Para ello se debe utilizar la tecnología disponible en este momento. Es clave poder interconectar todos los datos que se tienen desde distintas entidades públicas y privadas.

Así mismo, el doctor Luis Fernando Gutiérrez, Profesor Titular en la Facultad de Medicina y director del Doctorado en salud pública de la Universidad El Bosque; plantea además que, todavía existe mucha fragmentación en los sistemas de salud, especialmente en zonas rurales y dispersas. Al mismo tiempo, los servicios de salud en las áreas urbanas de mayor población como las  localidades Kennedy, Bosa y Ciudad Bolívar, en Bogotá, tienen alta saturación y déficit de oferta de prestadores de servicios; lo cual profundiza las brechas en acceso, calidad y equidad en la atención sanitaria.

En el país existe un marco regulatorio, con el decreto 0351 del 27 de marzo de 2025, por el cual se adopta el adopta el Plan Nacional de Salud Rural (PNSR). Esta es una política pública orientada a lograr la transformación de la atención de la salud en las zonas rurales y rurales dispersas del país. No obstante, los desafíos de la atención y el fortalecimiento de capacidades todavía están lejos de resolverse y se requiere un trabajo coordinado y continuado, que permita avanzar de forma sistemática, para que no continúen estas profundas diferencias entre grandes ciudades y municipios más pequeños.

Tales desafíos se están hoy enfrentando con ayuda de las nuevas tecnologías. La integración herramientas novedosas en las redes de servicios de salud será un factor clave para mejorar la eficiencia y la calidad de la atención en Colombia. La telemedicina, por ejemplo, será una de las opciones para superar las barreras geográficas y llevar servicios de salud especializados a zonas remotas. El desarrollo tecnológico continuará, de esta forma, transformando la prestación de servicios de salud, permitiendo una mayor conectividad y acceso a información en tiempo real.

De esta forma les invitamos a este nuevo episodio de Territorios de Innovación en salud, en el que trataremos a fondo los aspectos centrales de las redes de servicios de salud y cómo constituyen una respuesta eficaz para superar brechas y lograr mayor accesibilidad e integralidad en los servicios. Escucha el podcast completo aquí

Una estrategia que se renueva y se fortalece con la aplicación de las nuevas tecnologías y la innovación.

Una estrategia que se renueva y se fortalece con la aplicación de las nuevas tecnologías y la innovación.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) la Atención Primaria en Salud (APS),  es un enfoque integral de la salud que involucra a toda la sociedad y tiene como objetivo garantizar el mayor nivel posible de salud y bienestar, con una distribución equitativa, centrada en las necesidades de las personas.

La APS abarca todo el proceso de atención sanitaria, desde:

  • Promoción de la salud
  • Prevención de enfermedades
  • Tratamiento
  • Rehabilitación
  • Cuidados paliativos

Y se ofrece tan cerca como sea posible del entorno cotidiano de las personas.

La APS es fundamental para lograr la Cobertura Sanitaria Universal (CSU) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con la salud.

De APS se habla y se conoce desde hace casi 50 años. Son múltiples y diversas las experiencias de modelos de atención basados en los principios de la APS en todo el mundo. Su evolución ha permitido, igualmente, comprender mejor sus alcances, así como sus fortalezas y debilidades y orientar esfuerzos para mejorar los resultados que ofrece en distintos contextos.

En la actualidad, los sistemas de salud que toman como base la Atención Primaria, coinciden en su interés por mejorar los resultados en salud, con énfasis en las enfermedades de mayor incidencia y prevalencia. Dada la diversidad de perfiles de salud-enfermedad entre países y regiones, algunos sistemas de salud se concentran más en las Enfermedades No Transmisibles, desde una visión integral de APS,  aumentando las capacidades de diagnóstico, tratamiento, atención y seguimiento continuo a los pacientes, fortalecimiento de los sistemas de captura y análisis de datos y, con ello, robustecer las capacidades de los servicios de primer contacto. Otros hacen mayores esfuerzos en controlar las Enfermedades Transmisibles, incrementando los programas de saneamiento básico e inmunización, especialmente en zonas de mayor vulnerabilidad y con más riesgo para la población más desprotegida.

En Colombia la APS se ha adoptado desde sus inicios a finales de la década de 1970. Por ello, son también numerosas las experiencias, programas y políticas que la han incorporado como base para el acceso a los servicios de salud. Para profundizar en las implicaciones actuales de la APS en nuestro país, hablamos con dos expertos. El doctor Luis Jorge Hernández, médico, epidemiólogo y PhD en Salud Pública, investigador de la APS, quien nos explica que la APS en el país se ha transformado desde sus primeras versiones (Modelo selectivo de Alma-Ata 1978) hacia la APS Renovada (2005) que fue considerada en la promulgación de la Ley Estatutaria de Salud (2015).

En opinión del doctor Juan Fernando Mesa, quien es Médico y magíster en Telesalud de la Universidad de Antioquia, las nuevas tecnologías han facilitado la materialización de la APS mejorando la comunicación, el acceso a la información y la toma de decisiones. Hoy encontramos experiencias muy valiosas en el país, que muestran cómo los avances tecnológicos les han conferido nuevas capacidades a los programas de atención basados en APS; en casos como el  Living Lab de la Universidad de Antioquia y el Modelo de Atención en Salud de Bogotá MAS Bienestar, entre otros.

Aunque existen conocimientos y desarrollos amplios de la APS, los expertos reconocen que aún persisten brechas en su implementación, que pueden ser cerradas gradualmente con la incorporación de las innovaciones más recientes en tecnologías de información y comunicación, que promueven mayor acceso con integralidad y calidad incluso en zonas rurales y apartadas del país.

Con esta breve introducción queremos invitarles a escuchar a los dos expertos que nos permiten entender con mayor claridad, los avances, potencialidades y desafíos de la APS, en un momento crucial para el sistema de salud en el país. Gracias a sus reflexiones y recomendaciones, tenemos también un marco general para el futuro cercano, pensando en los cambios que requiere el sistema y en cómo enfrentar la crisis actual sin poner en riesgo la sostenibilidad a largo plazo. Este nuevo episodio de Territorios de Innovación en Salud está disponible en este enlace – Podcast: Atención Primaria en Salud (APS) e Innovación